來源:廣州陽溢財稅 發(fā)布時間:2021-07-05
事項名稱: 危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)(新領(lǐng));
辦結(jié)時限: 45 ( 工作日 );
實施主體:廣州市應(yīng)急管理局;
特別程序:實地核查,專家評審。
1、危險化學(xué)品安全使用許可證申請書(原件:1份);
2、新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局的材料;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單(原件:1份);
4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件:1份);
5、特種作業(yè)操作證;
6、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案文件(復(fù)印件:1份);
7、由供貨單位提供的所使用危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(原件:1份);
8、營業(yè)執(zhí)照;
9、安全評價報告及其整改結(jié)果的報告 (原件:1份);
10、新建企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收報告;
11、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單(原件:1份)。
1、提交申請(向相關(guān)部門或網(wǎng)上提交上述申請材料,)
2、受理,材料符合要求應(yīng)急局給予受理;(材料不齊全則會駁回)
3、審批,應(yīng)急局對辦事人提交材料真實性進(jìn)行審查;
4、辦結(jié),審查通過的,符合規(guī)定條件,予以許可。
1)列入危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)。
2)企業(yè)與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離和總體布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求,并確保安全:
a)儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
b)總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求;
c)新建企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局。
3)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
a)新建、改建、擴(kuò)建使用危險化學(xué)品的化工建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)由具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計和施工單位建設(shè);其中,涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;
b)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的工藝(以下簡稱化工工藝),在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;
c)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的作業(yè)場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施;
d)新建企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;
e)新建企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其建(構(gòu))筑物之間的距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)(生產(chǎn)或者儲存區(qū)域)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置應(yīng)當(dāng)適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.
4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
5)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全知識和管理能力,參加安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。
6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。
7)企業(yè)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,至少應(yīng)當(dāng)制定、完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
1、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;
2、安全投入保障制度;
3、安全生產(chǎn)獎懲制度;
4、安全培訓(xùn)教育制度;
5、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;
6、特種作業(yè)人員管理制度;
7、安全檢查和隱患排查治理制度;
8、重大危險源評估和安全管理制度;
9、變更管理制度;
10、應(yīng)急管理制度;
11、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;
12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
13、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
14、動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;
15、危險化學(xué)品安全管理制度;
16、職業(yè)健康相關(guān)管理制度;
17、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;
18、承包商管理制度;
19、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
8)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料的危險性等情況編制崗位安全操作規(guī)程。
9) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。
10)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
11)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識。對于已經(jīng)確定為重大危險源的,應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進(jìn)行安全管理。
12)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并報送有關(guān)部門備案;
(二)建立應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;儲存和使用氯氣、氨氣等對皮膚有強烈刺激的吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。
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